继广东省和山东省等地出台文件后，又一省计划推进药店分类分级管理政策，接下来，将有一批药店不能再卖处方药。

近日，云南省药品监督管理局发布《关于进一步促进药品零售企业健康发展的意见通知公告》（以下简称《意见》）。

《意见》中除了对建设执业药师远程服务中心、药店开展执业药师远程药事服务、慢性病患者处方留存购药制度等方面进行了明确说明外，同时在第九条中明确指出：

严格落实药品分类管理的法律规定，凭处方销售处方药，保证公众用药安全。推行药品零售企业分类分级管理，对不能按照规定要求配备执业药师，又不接受执业药师远程药事服务及审方业务服务，只配备有依法经过资格认定的药学技术人员的药品零售企业，核减经营范围，不得经营处方药和甲类非处方药，只准经营乙类非处方药。

而这，已经是继商务部、广东省、山东省等地之后，又一省明确提出了药店分类分级管理政策，这将意味着，一旦政策在多地铺开，一批药店将不能再销售处方药。

处方药，药店市场锐减

随着业内对药店配备执业药师要求、以及用药安全等问题关注度的持续走高，去年在广东省和商务部出台的药店分级分类管理政策，将逐步渗透至各个省份。

没有处方，顾客到药店买不到处方药犯难的问题不断引起热议，处方药市场，逐步从过去粗放的高增长态势上疲软下来，加之网售处方药市场的不断试水，实体药店处方药销售，可谓压力重重。

根据相关规定，处方配药必须凭借执业医师出具的处方；销售处方药时，审核处方的人则必须为执业药师。

但由于历史沿袭，多数顾客还尚未养成凭借处方购买处方药的习惯，加之药店执业药师配备不足，我国处方药销售可以说过去一直处于这种灰色地带。

但随着各省陆续出台药店分级分类管理政策，这种习惯要被彻底打破了。销售处方药不再是个别药店违规与否的问题，而是一批药店，直接不能再销售处方药！

2018年3月份，广东省药监局在全国率先发布了《药品零售企业分级分类的管理办法（试行）》，将药店分为一类、二类和三类店。

紧接着，2018年11月23日，《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》在商务部官网挂网征求意见，时间截止12月6日。

文件明确，到2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立；到2025年，在全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立。

今年6月，山东省药监局召开药品零售环节整治工作媒体通气会中表示，建立长效机制，推进零售药店分级分类管理，提升药品质量管理水平和药学服务水平。

一类店，直接退出处方药市场

虽然各省的政策略有差异，但总的目标都很一致，就是将药店进行严格地分类，提升药品质量管理水平和药学服务水平。

根据商务部去年11月挂网的《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》，未来药店将分为三类：

一类药店可经营乙类非处方药；

二类药店可经营非处方药、处方药（不包括禁止类、限制类药品）、中药饮片；

三类药店可经营非处方药、处方药（不包括禁止类药品）、中药饮片。

除此外，还会考察药店经营条件和合规状况，包括零售药店的药品质量保障能力、药学技术人员配置和行政处罚记录等内容。

另外，《意见稿》提出实行动态管理。依法取得《药品经营许可证》且正常开展经营活动的药品零售企业门店，全部纳入管理范围。

分类分级结果每年至少动态核查 1 次。根据相关部门日常监测、检查信息以及举报投诉等情况，对未符合分类分级标准或有严重违法失信行为的零售药店，相应降低其类别或级别。

可以说，药店处方药市场里面销售较多的都是心脑血管都、糖尿病等慢病患者用药，如建立长期的慢病处方留存档案，一定程度上缓解了处方来源难题，为药店争取了市场。

截至目前，也已有湖北、山西、上海、浙江等多省相继实行，但如果分级分类政策一旦落地执行，药店不符合相关规定，将被直接划归为一类药店，丧失这部分市场。